湖南日報·新湖南客戶端10月15日訊(記者 劉笑雪)近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《湖南省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實施方案》全文如下。
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神,做好我省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(以下稱“雙減”)工作,全面提升學(xué)校育人水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),著眼建設(shè)湖南高質(zhì)量教育體系,全面落實中央“雙減”工作部署,堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,堅持依法依規(guī)、標(biāo)本兼治,堅持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施,推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理,完善校內(nèi)外協(xié)同育人格局,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。用1年時間,義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時長得到有效管控,義務(wù)教育學(xué)校開展校內(nèi)課后服務(wù)實現(xiàn)全面覆蓋,規(guī)范線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)如期完成,學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。到2024年,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。
二、切實減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)
1.健全作業(yè)管理機(jī)制。各學(xué)校完善作業(yè)管理辦法,將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點。加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌管理,合理確定各學(xué)科、各年級作業(yè)比例結(jié)構(gòu),確保作業(yè)總量合理。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。學(xué)校和教師要按照“一科一輔”原則規(guī)范使用教輔材料,不得擅自增加或推薦教輔材料。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,制定家庭作業(yè)管理細(xì)則,接受學(xué)生家長與社會各界的監(jiān)督。
2.全面壓減作業(yè)總量。各學(xué)校嚴(yán)格控制日作業(yè)總量和時間,小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘,每周至少安排一天無書面家庭作業(yè);初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日要控制書面作業(yè)總量,清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日不布置書面家庭作業(yè)。通過控制作業(yè)總量,確保小學(xué)生每天睡眠時間達(dá)到10個小時、初中生達(dá)到9個小時。
3.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè),堅決克服機(jī)械、無效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。教研組、備課組要對布置的作業(yè)難度、精準(zhǔn)度以及完成作業(yè)的時長嚴(yán)格把關(guān),確保作業(yè)難度不超國家課程課標(biāo)要求。
4.加強課程作業(yè)指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),堅持作業(yè)全批全改、及時反饋,加強面批講解,認(rèn)真分析學(xué)情,做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。有條件的地方,鼓勵老師科學(xué)利用信息技術(shù)手段對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行分析診斷。
5.科學(xué)利用課余時間。引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)開展各類體育和藝術(shù)課外活動、閱讀活動、家庭勞動。推進(jìn)研學(xué)實踐教育,豐富青少年課余文化生活。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和解決網(wǎng)絡(luò)沉迷。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。
三、提升學(xué)校課后服務(wù)水平
6.保證課后服務(wù)時間。學(xué)校課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的課后服務(wù)結(jié)束時間要與學(xué)生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協(xié)調(diào)。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。對有特殊需要的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。鼓勵學(xué)校統(tǒng)籌實行教師彈性上下班制、調(diào)休等措施。
7.提高課后服務(wù)質(zhì)量。各學(xué)校結(jié)合實際制定課后服務(wù)實施方案,提供不同類型課后服務(wù)項目和內(nèi)容。統(tǒng)籌安排課后服務(wù)時間,指導(dǎo)學(xué)生在校完成作業(yè),對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動。不得利用課后服務(wù)時間講新課。
8.拓展課后服務(wù)渠道。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),也可以聘請退休教師、退役運動員、志愿者,以及藝術(shù)團(tuán)、歌舞劇院演員等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人士提供課后服務(wù),還可以組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師、骨干教師、卓越教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補課行為,直至撤銷教師資格。充分利用圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、科普基地、非遺館、少年宮、青少年活動中心等社會資源開展學(xué)生校外活動,鼓勵有條件的向?qū)W生免費開放。在充分挖潛的前提下,如課后服務(wù)仍不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),具體由市、縣兩級教育部門嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)學(xué)校實際需求組織遴選,供學(xué)校選擇使用,并建立評估退出機(jī)制。
9.做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)。征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源,通過“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂和湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,免費向?qū)W生提供高質(zhì)量的專題資源和學(xué)科資源。發(fā)揮名校網(wǎng)絡(luò)課堂、名師網(wǎng)絡(luò)工作室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等作用,組織優(yōu)秀教師向?qū)W生開展免費在線互動交流答疑。對使用評價好的線上教育教學(xué)資源提供者以適當(dāng)方式予以表揚,可作為教學(xué)成果評定、支教經(jīng)歷認(rèn)定、職稱評聘和評優(yōu)評先等方面的重要依據(jù)。
四、深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理
10.從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)。各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含校外線下、線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下同)。對現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,符合條件的,在2021年12月31日前統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu),原營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記;對辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)資質(zhì)不健全的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,不具備整改條件或整改后仍不符合條件的,不得再發(fā)放辦學(xué)許可證,并辦理變更或注銷登記。對已經(jīng)備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改為審批制,按照線上培訓(xùn)相關(guān)要求,參照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(ICP)。各地各有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),逐步解決學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過多過濫問題,引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。對非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各市州要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別,明確相應(yīng)主管部門,分類制定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、明確準(zhǔn)入方式、嚴(yán)格審批。
11.加強收費監(jiān)管。堅持校外培訓(xùn)公益屬性,各地要將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理,科學(xué)合理制定計價辦法和收費管理辦法,明確收費標(biāo)準(zhǔn),堅決遏制過高收費和過度逐利行為。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金專戶備案和監(jiān)管制度,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺,對資金專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。各地教育部門要會同人民銀行、銀保監(jiān)等金融監(jiān)管部門,加強校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管,通過資金滾動撥付、第三方托管、風(fēng)險儲備金、賬戶最低余額等方式,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費進(jìn)行風(fēng)險管控,防止“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,鼓勵實施“先培訓(xùn)后收費”“一課一消”收費模式。加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管。
12.規(guī)范培訓(xùn)時間。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21點。
13.規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。嚴(yán)格落實校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,各地教育部門要對所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時間等進(jìn)行備案審核,備案審核通過并向社會公示后方可開班。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。
14.規(guī)范舉辦者資質(zhì)和資金來源。嚴(yán)格落實中央有關(guān)要求,學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資;上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn);外資不得控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的,要進(jìn)行清理整治。
15.嚴(yán)控廣告宣傳。省直有關(guān)部門、各級黨委和政府要加強校外培訓(xùn)廣告管理,確保省內(nèi)各主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。各地要開展校外培訓(xùn)廣告清理整頓,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、誘導(dǎo)學(xué)員消費、制造家長焦慮等校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對外公開宣傳學(xué)員等級證書、分?jǐn)?shù)排名以及學(xué)校錄取人數(shù)。
16.查處違規(guī)培訓(xùn)服務(wù)行為。各地要進(jìn)一步健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化排查和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治行動,依法依規(guī)查處管理混亂、虛假宣傳、行業(yè)壟斷、借機(jī)斂財、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)、挖搶學(xué)校教師、聘用無資質(zhì)人員從事學(xué)科類培訓(xùn)、聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動、泄露個人信息、與學(xué)校勾連牟利等違法違規(guī)問題。各地教育、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、民政等部門要加強協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任分工,采取“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式開展聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)對未經(jīng)教育部門許可擅自面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)予以堅決打擊,列入黑名單,將黑名單信息納入信用信息共享平臺,按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。要采取針對性措施,防止通過“一對一”“一對多”家教等形式變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)。
五、大力提升教育教學(xué)質(zhì)量
17.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),加強優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校對口幫扶力度,深入推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。落實校長、教師交流輪崗制度,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。
18.加強課堂教學(xué)與考試管理。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,統(tǒng)籌制定教學(xué)計劃,優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié);堅持和完善集體備課制度,認(rèn)真制定教案。小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試,義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試,初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā),可適當(dāng)安排一次期中考試。要合理控制考試難度,嚴(yán)禁超課標(biāo)超教學(xué)進(jìn)度命題。學(xué)校期中期末考試實行等級評價,不得進(jìn)行考試排名。
19.全面深化課程改革。加強課程建設(shè),優(yōu)化學(xué)校課程體系,加強學(xué)科課程之間的聯(lián)系和整合。健全課程管理機(jī)制,開齊開足開好國家規(guī)定課程,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃,不得隨意增減課時、提高難度、加快進(jìn)度;注重做好幼小銜接,小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程,嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué),做到應(yīng)教盡教;加強對學(xué)校課程計劃執(zhí)行以及教學(xué)用書使用的管理。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程,不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育部門審查的教學(xué)用書、教輔材料、專題讀本等書本資料,不得使用境外教材。
20.深化高中招生考試改革。積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式,不斷深化高中招生考試方式改革,堅持德智體美勞全面評價,依據(jù)不同科目特點,完善考試和成績呈現(xiàn)形式。堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)作為初中學(xué)業(yè)水平考試命題依據(jù),防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%并逐步提高,規(guī)范普通高中招生秩序,杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。
21.納入質(zhì)量評價體系。各級黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師,認(rèn)真落實義務(wù)教育質(zhì)量評價指南,將“雙減”工作成效等情況作為地方政府履行教育職責(zé)評價和縣域、學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容。
六、增強支撐保障能力
22.建立健全課后服務(wù)保障體系。根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌核定編制,配足配齊教師。省政府制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各市州結(jié)合實際完善政策措施。有關(guān)部門在核定績效工資總量時,應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素,把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度,作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費(嚴(yán)禁通過家委會等名義代收)等方式籌措到位,所收取費用實行“收支兩條線”管理,做到??顚S?,課后服務(wù)經(jīng)費主要用于向參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員發(fā)放補助、保障課后服務(wù)正常運轉(zhuǎn)等專項開支。各地要督促學(xué)校健全課后服務(wù)經(jīng)費預(yù)算財務(wù)管理,自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全。
23.促進(jìn)家校社協(xié)同。進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式,推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會同婦聯(lián)等部門,辦好家長學(xué)?;蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺,推動社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校建立定期家訪制度,完善家長培訓(xùn)體系,引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀、成才觀,努力形成減負(fù)共識,為學(xué)生成長營造良好環(huán)境。
七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
24.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程,納入本級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點工作,結(jié)合本地實際,細(xì)化完善措施,確?!半p減”工作落地見效。學(xué)校黨組織要認(rèn)真做好教師思想工作,為推進(jìn)“雙減”工作凝聚共識和力量。
25.建立工作機(jī)制。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立省級“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,集中組織開展專項治理行動。省教育廳設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門工作機(jī)構(gòu),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對各地工作指導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)參照建立完善相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制和專門工作機(jī)構(gòu),按照“雙減”工作目標(biāo),明確專項治理行動路線圖、時間表和責(zé)任人,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。
26. 明確部門工作責(zé)任。教育部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對各地“雙減”工作指導(dǎo)。宣傳、網(wǎng)信部門要加強輿論宣傳引導(dǎo),網(wǎng)信部門要配合教育、通信管理部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作;機(jī)構(gòu)編制部門要及時為中小學(xué)校補齊補足教師編制;發(fā)展改革部門要會同財政、教育等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標(biāo)準(zhǔn),會同教育等部門制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費指導(dǎo)政策;財政部門要加強學(xué)校課后服務(wù)等經(jīng)費保障;人力資源社會保障部門要做好教師績效工資核定有關(guān)工作;民政部門要做好非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作;市場監(jiān)管部門要做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作,加大執(zhí)法檢查力度,會同教育部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為;政法部門要做好相關(guān)維護(hù)和諧穩(wěn)定工作;公安部門要依法加強治安管理,聯(lián)動開展情報信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防,做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作;人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行等機(jī)構(gòu)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險管控工作,清理整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資、上市等行為;其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)起責(zé)任、抓好落實。
27.強化督促檢查和風(fēng)險防控。堅持以“四不兩直”方式深入各地督查,將落實“雙減”工作情況及實際成效,作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容。各級教育部門設(shè)立舉報平臺和專門舉報電話,暢通群眾監(jiān)督舉報途徑,對舉報所反映的情況和問題,轉(zhuǎn)有關(guān)部門或地方及時查處。建立責(zé)任追究機(jī)制,對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究問責(zé)。同時,加強風(fēng)險防控,做好風(fēng)險研判并制定防控預(yù)案,妥善處置輿情、信訪投訴及各類矛盾問題。
28.加強宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌加強宣傳引導(dǎo)和政策解讀,圍繞重要時間節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)布信息,穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會預(yù)期,營造良好社會氛圍。認(rèn)真做好“雙減”工作階段驗收、鞏固成果、總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作,推動各地“雙減”工作常態(tài)化、制度化。
各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時,還要統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,參照中央和我省關(guān)于“雙減”工作規(guī)定執(zhí)行。