《個(gè)人信息保護(hù)法》實(shí)施，鑄就網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的強(qiáng)大維權(quán)護(hù)盾

千呼萬(wàn)呼始出來(lái)。11月1日，被寄予厚望的《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施。隨著這部法律的鄭重落地，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法律體系中最重要的一塊立法拼圖終于就緒，從普通公民到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，從此擁有了一面對(duì)抗侵權(quán)、維護(hù)利益的強(qiáng)大護(hù)盾。

如今，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的迅猛發(fā)展，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題愈加凸顯。安裝手電筒程序，要提供地理位置信息；下載文字編輯APP，需獲取通訊錄權(quán)限；走進(jìn)售樓處，人臉信息被悄然記錄，包括手機(jī)APP過(guò)度索權(quán)、人臉識(shí)別被濫用、非法推送商業(yè)信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等在內(nèi)的侵權(quán)亂象，屢受公眾詬病和指摘。

近日發(fā)布的《全國(guó)移動(dòng)App第三季度安全研究報(bào)告》顯示，針對(duì)全國(guó)移動(dòng)App進(jìn)行的個(gè)人信息合規(guī)性抽樣檢測(cè)中，56.87%的應(yīng)用存在“違規(guī)收集個(gè)人信息”的違規(guī)情況，55.60%的應(yīng)用存在“超范圍收集個(gè)人信息”的違規(guī)情況，19.16%的應(yīng)用存在“App強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限”的違規(guī)情況。

2021年央視3·15晚會(huì)爆料，多家知名商店安裝人臉識(shí)別攝像頭，海量人臉信息被收集，卻沒(méi)有一個(gè)商家明確告知消費(fèi)者，并征得其同意。在日常生活中，人們對(duì)電腦、手機(jī)中推送的廣告不勝其擾，更對(duì)商家實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)推送”不寒而栗。各地警方屢破侵犯公民個(gè)人信息案件，“內(nèi)鬼”竊取變賣的個(gè)人信息動(dòng)輒數(shù)以萬(wàn)計(jì)，給公民人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。

《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，強(qiáng)化了對(duì)公民個(gè)人信息的系統(tǒng)保護(hù)。之前，對(duì)于公民個(gè)人信息的保護(hù)雖然也寫入了立法，但主要散落于《民法典》《刑法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律中，且缺乏保護(hù)的基本原則。經(jīng)由一部專門的法律“提綱挈領(lǐng)”，不僅集個(gè)人信息的法律保護(hù)之大成，便于公民個(gè)人“按圖索驥”，保護(hù)合法權(quán)益，更凸顯了立法對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重視程度，釋放出依法維護(hù)個(gè)人信息安全的強(qiáng)烈訊號(hào)。尤其重要的是，《個(gè)人信息保護(hù)法》明確將“告知—同意”原則作為個(gè)人信息保護(hù)的基本規(guī)則，作為個(gè)人信息處理者處理用戶信息的規(guī)范前提，賦予了公民對(duì)個(gè)人信息處理的知情權(quán)、決定權(quán)，也為界定“合法”與“違法”劃出了分水嶺。

這部法律將改變公民的生活。10月28日，中消協(xié)發(fā)布提示：未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者推送商業(yè)信息；小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能將人臉識(shí)別作為出入的唯一驗(yàn)證方式。這意味著，公民的手機(jī)、電腦將不再成為商家信息轟炸的陣地；人們出入小區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，將有更靈活的方式供選擇。當(dāng)然，對(duì)于公民而言，也應(yīng)當(dāng)學(xué)法、知法、守法，掌握《個(gè)人信息保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，防止個(gè)人信息“裸奔”，主動(dòng)拿起法律武器維護(hù)合法權(quán)益。

這部法律還將改變互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》的實(shí)質(zhì)，既是一部公民權(quán)利保護(hù)法，也是一部企業(yè)行為約束法。近日，深圳市APP個(gè)人信息共護(hù)大會(huì)在深圳中心書城舉行。珍愛(ài)網(wǎng)、騰訊和華為等深圳20余家重點(diǎn)APP運(yùn)營(yíng)企業(yè)承諾，將嚴(yán)守用戶個(gè)人隱私邊界，合規(guī)設(shè)置收集個(gè)人信息范圍，保護(hù)用戶公平交易權(quán)。就在《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施之前，蘋果公司表示，保護(hù)用戶隱私、讓用戶掌控個(gè)人信息，是蘋果設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)一貫堅(jiān)持的理念，僅在有合法的法律依據(jù)的情況下使用用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)，宣布尊重中國(guó)消費(fèi)者在《個(gè)人信息保護(hù)法》下享有的知情、查閱、更正、轉(zhuǎn)移、限制處理和刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利，等等。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，建立在法治之上。秉持法治精神，嚴(yán)格個(gè)人信息保護(hù)，企業(yè)平臺(tái)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。

徒法不足以自行?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》固然是保護(hù)個(gè)人信息的重要法律里程碑，但“信息無(wú)憂”還離不開各方合力。職能部門應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定，加大對(duì)形形色色侵權(quán)行為的打擊力度；社會(huì)普法工作應(yīng)迅速跟進(jìn)，讓法律成為公民維權(quán)的法寶利器；企業(yè)平臺(tái)則應(yīng)用法律節(jié)制商業(yè)欲望，規(guī)范市場(chǎng)行為，讓網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公民個(gè)人信息安然無(wú)恙。

文/柳宇霆（法律學(xué)者） 編輯 孫曉 校對(duì) 柳寶慶

責(zé)編：唐錦玲

來(lái)源：冷水江市融媒體中心