全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)出爐：9區(qū)縣（市）全部上榜，長(zhǎng)沙憑啥那么牛？

賽迪顧問日前發(fā)布《賽迪投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（2021）》和《賽迪投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)（2021）》，長(zhǎng)沙9個(gè)區(qū)、縣（市）全部上榜，長(zhǎng)沙縣位列全國(guó)第9位、連續(xù)4年保持中西部第1位。

在百?gòu)?qiáng)縣榜單中，長(zhǎng)沙縣位列全國(guó)第9位，瀏陽市位列第21位，寧鄉(xiāng)市位列第24位，均進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)。在百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，長(zhǎng)沙天心區(qū)、雨花區(qū)進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)，分別位列第43位、第50位，此外，開福區(qū)位列第54位，岳麓區(qū)位列第61位，芙蓉區(qū)位列第63位，望城區(qū)位列第87位。

投資競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、關(guān)鍵要素保障、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合考量，提高投資競(jìng)爭(zhēng)力是各地?cái)U(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)的重要路徑。賽迪顧問作為工信部下屬研究機(jī)構(gòu)，評(píng)選的投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)縣有一定參考價(jià)值。

長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委副主任易鷹表示，投資吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力直接與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)，長(zhǎng)沙作為中部省會(huì)城市9個(gè)區(qū)縣（市）悉數(shù)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)榜，說明長(zhǎng)沙近年來持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效，“投資中部，看好長(zhǎng)沙”的聲譽(yù)日隆、來勢(shì)向好。

近年來，湖南大力推進(jìn)“放管服”改革，一批批實(shí)實(shí)在在的減負(fù)措施、平等、全面、依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。長(zhǎng)沙發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，緊緊抓住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)“牛鼻子”，全力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。今年以來，長(zhǎng)沙堅(jiān)持以深化改革求突破，以創(chuàng)新舉措助發(fā)展，聚焦服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，以市場(chǎng)主體和人民群眾的期盼和感受為出發(fā)點(diǎn)，圍繞市場(chǎng)主體全生命周期、全過程、全方位加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)效能，在公平普惠服務(wù)的基礎(chǔ)上積極營(yíng)造特色化差異化服務(wù)生態(tài)，進(jìn)一步呈現(xiàn)“多快好省”的營(yíng)商成效。

“多”是指市場(chǎng)主體多：總量超132萬戶，同比增長(zhǎng)15.42%，萬人市場(chǎng)主體數(shù)中部省會(huì)城市第一；人口多：常住人口突破1000萬，10年新增人口300萬；上市公司多：A股上市公司累計(jì)達(dá)到76家，數(shù)量、總市值均居中部第一；經(jīng)濟(jì)總量多：2020年GDP12142.52億元，中部第二。“快”是指辦事速度快：材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限精減40%以上，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度三級(jí)(含三級(jí))以上事項(xiàng)比例達(dá)到90%。“好”是指評(píng)價(jià)成績(jī)好： 7個(gè)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿，為2020年?duì)I商便利度提升最快的城市之一，連續(xù)兩年省評(píng)價(jià)排名全省第一；社會(huì)評(píng)價(jià)好：在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2021 萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中排名全國(guó)第9位：企業(yè)群眾評(píng)價(jià)好，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.9%?！笆　笔侵搁L(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境更加省事省錢省時(shí)省心：2020年全市累計(jì)減稅降費(fèi)235.8億元，今年1至9月又新增減稅降費(fèi)103.17億元，解決一批“安不安全、方不方便、賺不賺錢、清不清廉”的問題。

解讀：長(zhǎng)沙憑啥這么牛，“密碼”在這里

簡(jiǎn)政放權(quán)辦事容易：

403件高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”

簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深化，下放市本級(jí)行政權(quán)力526項(xiàng)。為配套省、市“一件事一次辦”改革，專門下放權(quán)限58項(xiàng)。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全面下沉至內(nèi)五區(qū)辦理，賦予園區(qū)全鏈條閉環(huán)管理權(quán)限168項(xiàng)?！耙患乱淮无k”持續(xù)深入，403件高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，社會(huì)事務(wù)、工程建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入三類綜合窗推行“一窗無差別受理”。打造自貿(mào)區(qū)“一件事一次辦”極簡(jiǎn)審批專區(qū)，推出40項(xiàng)自貿(mào)區(qū)特色“一件事”套餐。

與北京朝陽區(qū)、貴陽、南昌、武漢以及株洲、湘潭等8省13市(區(qū))達(dá)成“跨域通辦”合作共識(shí)，線上開通專區(qū)，線下開設(shè)專窗，按照“全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦”三種模式推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)株潭都市圈跨域通辦，截至今年10月底，已累計(jì)產(chǎn)生跨域辦件20余萬筆。政務(wù)服務(wù)多渠道延伸，在村(社區(qū))實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù)和周末、節(jié)假日輪流值班制度，實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近能辦、多點(diǎn)可辦、假日能辦。還建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上中介超市平臺(tái)，服務(wù)的項(xiàng)目投資規(guī)模資金超萬億元。

市場(chǎng)準(zhǔn)入寬松便捷：

全面推行許可告知承諾和“容缺受理”模式

市場(chǎng)準(zhǔn)入持續(xù)放寬，試行企業(yè)住所集中登記制度，推行商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)登記承諾制改革，全面推行許可告知承諾和“容缺受理”模式，實(shí)施行業(yè)綜合許可登記改革，打造證照聯(lián)辦模板，改革后精簡(jiǎn)材料85.5%， 壓縮時(shí)限65.5%，跑動(dòng)次數(shù)減少71.8%。

項(xiàng)目審批持續(xù)優(yōu)化，印發(fā)告知承諾制審批工作指引、事項(xiàng)清單和示范模板，不斷擴(kuò)充全市實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)的范圍；探索“我要開工”辦理建筑許可“一件事一次辦”，針對(duì)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可階段實(shí)現(xiàn)一套材料、一次申報(bào)、一窗受理、并聯(lián)審批、依次出證；探索分階段核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位可根據(jù)施工進(jìn)展分兩個(gè)階段申請(qǐng)辦理施工許可證。要素獲取持續(xù)便捷，水、電、氣報(bào)裝業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與市工改系統(tǒng)對(duì)接，并通過微信、官網(wǎng)等開通線上報(bào)裝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下可辦。

作者：李成輝

責(zé)編：盧智彬

來源：三湘都市報(bào)