今天起，又一批新規(guī)將影響湖南人的生活！

1 湖南全面推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，超范圍從事非許可類經(jīng)營將不予處罰

2 湖南發(fā)布第二批“治安和反恐”地方標準，12月14日起實施

3 《湖南省節(jié)能監(jiān)察辦法》12月1日起施行，節(jié)能不力將挨罰

國務院總理李克強簽署國務院令，公布《地下水管理條例》，自2021年12月1日起施行。為加強地下水管理，《條例》從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定?！稐l例》提出，除特殊情形外，禁止開采難以更新的地下水，在禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，在限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。建立地下水污染防治重點區(qū)劃定制度。強化對污染地下水行為的管控，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，決定自2021年12月1日起，對“從國外引進農(nóng)業(yè)種子、苗木檢疫審批”等11項行政許可事項（含部分子項或許可情形）實施全程電子化審批。申請人不再需要提交紙質(zhì)申請表和申請資料，可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務服務平臺提交申請并上傳電子版申請資料，在平臺中即時查詢受理和審批結(jié)果信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)網(wǎng)上申請材料進行受理、審查并作出審批決定，審批通過的，將發(fā)布公告或發(fā)送證書、批件。

國家鐵路局發(fā)布《電動車組救援制動指令轉(zhuǎn)換裝置》等12項鐵道行業(yè)標準，其中新制定標準7項，修訂標準5項，自2021年12月1日起實施。此次發(fā)布的12項標準為機車車輛、通信信號專業(yè)的技術(shù)標準。標準的制修訂為產(chǎn)品的設計、制造、檢驗、應用提供了技術(shù)依據(jù)，對保障鐵路運營安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量將起到積極的作用。同時，由于全部技術(shù)內(nèi)容已納入其他已發(fā)布實施的鐵路技術(shù)標準中，即日起《鐵道車輛非動力車軸設計方法》（TB/T 2705—2010）等10項鐵道行業(yè)標準廢止。公眾可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站主頁《標準規(guī)范》欄目查詢相關(guān)信息。

為加強長江水生生物資源保護，推進水域生態(tài)修復，依法嚴懲非法捕撈等危害水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長江流域重點水域禁用漁具名錄》，在長江流域重點水域范圍禁用10個類別36種具體漁具，切實保障長江禁捕工作順利實施，該目錄自2021年12月1日起施行。原《農(nóng)業(yè)部關(guān)于長江干流禁止使用單船拖網(wǎng)等十四種漁具的通告（試行）》（農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕2 號）同時廢止。

國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》，自2021年12月1日起正式施行，適用于藥品上市許可持有人和獲準開展藥物臨床試驗的藥品注冊申請人開展的藥物警戒活動?！兑?guī)范》明確，持有人和申辦者應當建立藥物警戒體系，通過體系的有效運行和維護，監(jiān)測、識別、評估和控制藥品不良反應及其他與用藥有關(guān)的有害反應。持有人和申辦者應當基于藥品安全性特征開展藥物警戒活動，最大限度地降低藥品安全風險，保護和促進公眾健康。持有人和申辦者應當與醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物臨床試驗機構(gòu)等協(xié)同開展藥物警戒活動。鼓勵持有人和申辦者與科研院所、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)方合作，推動藥物警戒活動深入開展。

中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，自2021年12月1日起施行?！陡郊颖O(jiān)管規(guī)定》共五章二十二條，包括總則、附加監(jiān)管要求、恢復與處置計劃、審慎監(jiān)管和附則。主要內(nèi)容包括：一是明確附加監(jiān)管指標要求，包括附加資本、附加杠桿率等。二是明確恢復與處置計劃要求。系統(tǒng)重要性銀行要制定集團層面的恢復計劃和處置計劃建議，并按規(guī)定提交人民銀行牽頭的危機管理小組進行審查。三是明確審慎監(jiān)管要求，包括信息報送與披露、風險數(shù)據(jù)加總和風險報告、公司治理要求等。