社區(qū)團購如何健康發(fā)展？專家：有序競爭才能行穩(wěn)致遠

國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)近日公布了關于“防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡團購形成市場壟斷進入市縣基層地區(qū)，嚴重影響群眾利益”人大建議的復文。

對于社區(qū)團購存在問題和潛在風險，復文提出，市場監(jiān)管總局將全面壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主體責任。進一步加強對平臺履行責任的日常監(jiān)管，加強合規(guī)教育和引導，督促平臺企業(yè)加強自治，針對平臺存在的突出問題及時開展行政指導，強化企業(yè)社會責任意識，營造良好發(fā)展環(huán)境。

隨著美團、拼多多、阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入局，社區(qū)團購一度站上熱門風口。那么，社區(qū)團購因何而起，由何而來？

“簡單地說，社區(qū)團購是依托真實社區(qū)的一種區(qū)域化、小眾化、本地化的團購形式?！闭闵套C券研究所零售行業(yè)首席分析師陳騰曦對人民網(wǎng)“強觀察”欄目表示，大多數(shù)用戶的涌入主要依賴于團長在各類微信群“一分錢活動” 的轟炸，它是一種快速的裂變營銷，可以幫助企業(yè)在很短時間內，聚攏各個社區(qū)的居民成為其客戶。社區(qū)團購與其他電商模式相比，區(qū)別之一就在于團長模式的建立。

陳騰曦指出，社區(qū)團購解決了城市社區(qū)消費者下班沒有時間逛菜市和超市、超市排隊時間長、距離菜市場遠等日常痛點。而“社區(qū)團購+直播短視頻”模式則抓住用戶喜愛看短視頻的習慣，引發(fā)消費者產生消費沖動，最后促成他們在社區(qū)團購平臺上下單全套某道美食的食材?！耙坏┯脩袅晳T養(yǎng)成之后，社區(qū)團購賣菜的生意就可以拓展為‘最后一公里’的社區(qū)電商、城市電商等模式，社區(qū)團購平臺盈利的想象空間也會更加龐大。”

隨著資本對社區(qū)團購的關注，社區(qū)團購模式在短短幾年內得到了高速發(fā)展。為了搶占用戶，一些社區(qū)團購平臺通過巨額補貼，以低于進貨成本價格銷售商品，利用欺騙性的語言、文字等標價，誘導他人與其交易的行為時有發(fā)生。

今年3月，市場監(jiān)管總局已依法對橙心優(yōu)選、多多買菜、美團優(yōu)選、十薈團等社區(qū)團購平臺不正當價格行為作出行政處罰，并敦促企業(yè)積極整改。

“社區(qū)團購平臺的運行既涉及到數(shù)據(jù)收集和利用問題，又關涉民生?！?中國政法大學商法研究所副所長、博士生導師劉斌指出，當平臺企業(yè)以遠低于市場價的價格向消費者傾銷商品，且形成一種規(guī)模效應時，一些消費者可能就不再從小商小販那里購買水果蔬菜，這就會使得小商小販失去生計的抓手。不正當?shù)母偁幮袨?，擠壓了小商小販的生存空間，危害了公平競爭的市場環(huán)境。

除了國家出手全面規(guī)范平臺經(jīng)濟領域市場競爭秩序外，小商小販又該如何“練好內功”，找到自己的發(fā)展優(yōu)勢呢？

劉斌表示，相較于線上平臺，線下營業(yè)有著不可替代的獨特性。面對社區(qū)團購平臺的競爭問題，傳統(tǒng)小商販要積極應對其所產生的新影響、新變化。首先，進一步利用和發(fā)掘傳統(tǒng)小商販在貼近居民需求、提供差異化服務、優(yōu)化產品質量、豐富服務內容、保障售后服務等競爭優(yōu)勢；其次，學習和應用新型營銷手段，比如通過微信群、公眾號、社區(qū)活動等方式開展營銷，改變既往的單一化營銷手段；最后，積極維護自身權利，面對社區(qū)團購平臺的違法行為，可以向市場管理部門等主管機關投訴、舉報，通過公共執(zhí)法的方式確保線下營業(yè)不被非法侵害。

復文中，國家市場監(jiān)管總局提到，下一步將持續(xù)強化平臺經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法、完善平臺經(jīng)濟監(jiān)管制度體系、全面提升平臺經(jīng)濟監(jiān)管效能、全面壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主體責任。

“目前國家主要依據(jù)《反壟斷法》《反不正當競爭法》《價格法》對社區(qū)團購競爭實行監(jiān)管?！?劉斌介紹，此前，國家市場監(jiān)管總局明確適用《價格法》第14條第2款“經(jīng)營者不得為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益”、第4款“經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”，對幾家社區(qū)團購企業(yè)作出了行政處罰。

“在未來，國家還應完善規(guī)則供給，考慮出臺規(guī)范社區(qū)團購相關市場秩序的文件，嚴懲社區(qū)團購領域內的壟斷及不正當競爭行為?！眲⒈筮M一步補充道，針對社區(qū)團購平臺濫用數(shù)據(jù)算法手段進行壟斷的行為，在監(jiān)管時還應銜接《個人信息保護法》，加強對用戶個人信息的保護。

劉斌強調，加強監(jiān)管的目的在于推動社區(qū)團購市場的健康有序發(fā)展，為消費者營造穩(wěn)定便利的平臺，企業(yè)只有恪守法律底線、誠信底線，才能行穩(wěn)致遠。 

責編：周曉明

來源：人民網(wǎng)-強國論壇