社區(qū)團(tuán)購(gòu)如何健康發(fā)展？專(zhuān)家：有序競(jìng)爭(zhēng)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)近日公布了關(guān)于“防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)形成市場(chǎng)壟斷進(jìn)入市縣基層地區(qū)，嚴(yán)重影響群眾利益”人大建議的復(fù)文。

對(duì)于社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，復(fù)文提出，市場(chǎng)監(jiān)管總局將全面壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)履行責(zé)任的日常監(jiān)管，加強(qiáng)合規(guī)教育和引導(dǎo)，督促平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)自治，針對(duì)平臺(tái)存在的突出問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展行政指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

隨著美團(tuán)、拼多多、阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛入局，社區(qū)團(tuán)購(gòu)一度站上熱門(mén)風(fēng)口。那么，社區(qū)團(tuán)購(gòu)因何而起，由何而來(lái)？

“簡(jiǎn)單地說(shuō)，社區(qū)團(tuán)購(gòu)是依托真實(shí)社區(qū)的一種區(qū)域化、小眾化、本地化的團(tuán)購(gòu)形式。”浙商證券研究所零售行業(yè)首席分析師陳騰曦對(duì)人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目表示，大多數(shù)用戶的涌入主要依賴(lài)于團(tuán)長(zhǎng)在各類(lèi)微信群“一分錢(qián)活動(dòng)” 的轟炸，它是一種快速的裂變營(yíng)銷(xiāo)，可以幫助企業(yè)在很短時(shí)間內(nèi)，聚攏各個(gè)社區(qū)的居民成為其客戶。社區(qū)團(tuán)購(gòu)與其他電商模式相比，區(qū)別之一就在于團(tuán)長(zhǎng)模式的建立。

陳騰曦指出，社區(qū)團(tuán)購(gòu)解決了城市社區(qū)消費(fèi)者下班沒(méi)有時(shí)間逛菜市和超市、超市排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、距離菜市場(chǎng)遠(yuǎn)等日常痛點(diǎn)。而“社區(qū)團(tuán)購(gòu)+直播短視頻”模式則抓住用戶喜愛(ài)看短視頻的習(xí)慣，引發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng)，最后促成他們?cè)谏鐓^(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)上下單全套某道美食的食材。“一旦用戶習(xí)慣養(yǎng)成之后，社區(qū)團(tuán)購(gòu)賣(mài)菜的生意就可以拓展為‘最后一公里’的社區(qū)電商、城市電商等模式，社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)盈利的想象空間也會(huì)更加龐大?！?/p>

隨著資本對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)的關(guān)注，社區(qū)團(tuán)購(gòu)模式在短短幾年內(nèi)得到了高速發(fā)展。為了搶占用戶，一些社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)通過(guò)巨額補(bǔ)貼，以低于進(jìn)貨成本價(jià)格銷(xiāo)售商品，利用欺騙性的語(yǔ)言、文字等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的行為時(shí)有發(fā)生。

今年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法對(duì)橙心優(yōu)選、多多買(mǎi)菜、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)等社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)不正當(dāng)價(jià)格行為作出行政處罰，并敦促企業(yè)積極整改。

“社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的運(yùn)行既涉及到數(shù)據(jù)收集和利用問(wèn)題，又關(guān)涉民生?！?中國(guó)政法大學(xué)商法研究所副所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉斌指出，當(dāng)平臺(tái)企業(yè)以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格向消費(fèi)者傾銷(xiāo)商品，且形成一種規(guī)模效應(yīng)時(shí)，一些消費(fèi)者可能就不再?gòu)男∩绦∝溎抢镔?gòu)買(mǎi)水果蔬菜，這就會(huì)使得小商小販?zhǔn)ド?jì)的抓手。不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，擠壓了小商小販的生存空間，危害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

除了國(guó)家出手全面規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序外，小商小販又該如何“練好內(nèi)功”，找到自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)呢？

劉斌表示，相較于線上平臺(tái)，線下?tīng)I(yíng)業(yè)有著不可替代的獨(dú)特性。面對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，傳統(tǒng)小商販要積極應(yīng)對(duì)其所產(chǎn)生的新影響、新變化。首先，進(jìn)一步利用和發(fā)掘傳統(tǒng)小商販在貼近居民需求、提供差異化服務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、豐富服務(wù)內(nèi)容、保障售后服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，學(xué)習(xí)和應(yīng)用新型營(yíng)銷(xiāo)手段，比如通過(guò)微信群、公眾號(hào)、社區(qū)活動(dòng)等方式開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，改變既往的單一化營(yíng)銷(xiāo)手段；最后，積極維護(hù)自身權(quán)利，面對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的違法行為，可以向市場(chǎng)管理部門(mén)等主管機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，通過(guò)公共執(zhí)法的方式確保線下?tīng)I(yíng)業(yè)不被非法侵害。

復(fù)文中，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局提到，下一步將持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管執(zhí)法、完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度體系、全面提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管效能、全面壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。

“目前國(guó)家主要依據(jù)《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《價(jià)格法》對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)行監(jiān)管?！?劉斌介紹，此前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局明確適用《價(jià)格法》第14條第2款“經(jīng)營(yíng)者不得為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益”、第4款“經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”，對(duì)幾家社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)作出了行政處罰。

“在未來(lái)，國(guó)家還應(yīng)完善規(guī)則供給，考慮出臺(tái)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)相關(guān)市場(chǎng)秩序的文件，嚴(yán)懲社區(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)的壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”劉斌進(jìn)一步補(bǔ)充道，針對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)濫用數(shù)據(jù)算法手段進(jìn)行壟斷的行為，在監(jiān)管時(shí)還應(yīng)銜接《個(gè)人信息保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)用戶個(gè)人信息的保護(hù)。

劉斌強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管的目的在于推動(dòng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，為消費(fèi)者營(yíng)造穩(wěn)定便利的平臺(tái)，企業(yè)只有恪守法律底線、誠(chéng)信底線，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 

責(zé)編：周曉明

來(lái)源：人民網(wǎng)-強(qiáng)國(guó)論壇