湖南代表團(tuán)新聞發(fā)言人在駐地舉行首場新聞發(fā)布 生動展示全過程人民民主的湖南實(shí)踐

紅網(wǎng)時刻北京3月5日訊（湖南日報記者 孫敏堅 鄧晶琎 紅網(wǎng)時刻記者 汪衡）3月4日上午，十三屆全國人大五次會議湖南代表團(tuán)在駐地舉行首場新聞發(fā)布，人民日報、新華社、中央電視臺和省內(nèi)主流媒體記者參加發(fā)布。

湖南代表團(tuán)新聞發(fā)言人蔣祖烜介紹，近年來，湖南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，將全過程人民民主落實(shí)到人大工作全過程、各方面，積極探索新路徑新方式，推動內(nèi)容更廣泛、層次更豐富的全過程人民民主實(shí)踐。

去年，湖南順利完成換屆選舉，全省4959.41萬選民分別直接選舉產(chǎn)生3.16萬名縣級人大代表和10.57萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，選民參選率較上輪分別提高4.8和2.5個百分點(diǎn)，縣鄉(xiāng)兩級人大代表占到全省代表總數(shù)的95%以上，充分彰顯了選舉的廣泛性、真實(shí)性，更好保證人民當(dāng)家作主。

代表不僅有參與權(quán)還有決策權(quán)，民生實(shí)事實(shí)行票決制

2019年以來，湖南省人大常委會按照“試點(diǎn)帶動、逐步推廣、全面覆蓋”步驟，連續(xù)三年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推行民生實(shí)事票決制工作，充分激發(fā)代表履職積極性和創(chuàng)造性，成為具有較強(qiáng)湖南辨識度的人大工作品牌。

湖南省委對此高度重視，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作的意見，明確“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事人大代表票決制工作全覆蓋，并逐步在縣級人大推行。”

去年底，全省順利實(shí)現(xiàn)1524個鄉(xiāng)鎮(zhèn)票決制工作全覆蓋，并在26個縣市區(qū)本級人大推行，2019年以來累計票決民生實(shí)事3600多件，以大量的“惠民小事”撬動了“民生大事”，老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。

比如，隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)兩年來票決民生實(shí)事資金1700萬元，涉及道路提質(zhì)、停車場修建、農(nóng)貿(mào)市場改造、人居環(huán)境整治等6個項目，大幅提升了大花瑤景區(qū)旅游接待能力，瑤鄉(xiāng)人民切實(shí)體會到票決帶來的實(shí)惠。

建議辦得好不好，人大代表來“打分”

人大代表建議是民聲民意的直接表達(dá)，只有讓建議落地見效，才能持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和幸福感。

過去一年，湖南省人大持續(xù)完善代表建議“大督辦”機(jī)制，優(yōu)化代表評議建議辦理工作，做到現(xiàn)場評議、現(xiàn)場回應(yīng)、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布評議結(jié)果。

去年以來，省人大代表提交的1574件建議全部按期辦結(jié)，問題解決率77.5%，較上年提高6.9個百分點(diǎn);39名代表反饋“不滿意”的54件建議經(jīng)督促重新辦理后，44件轉(zhuǎn)為“滿意”或“基本滿意”。省人大常委會組織60名省人大代表，對省教育廳等5個單位現(xiàn)場評議，并根據(jù)評議意見狠抓整改落實(shí)。督辦的“推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”類建議，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省政府真抓實(shí)干考核，全年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2.1萬人，新增特困供養(yǎng)床位5000張，讓更多農(nóng)村老年人生活更有質(zhì)量更有尊嚴(yán)。

省人大還開設(shè)了《代表之聲》?？?，推動解決代表反映的問題，不斷深化與發(fā)展全過程人民民主。

人大代表為人民，五級代表為民辦實(shí)事蔚然成風(fēng)

人大代表人民選，人大代表為人民。習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中”。

一年來，湖南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，出臺實(shí)施意見，制定9個方面23條具體措施，豐富和拓展代表聯(lián)系群眾的渠道、方式和內(nèi)涵。

人大代表聯(lián)系人民群眾更加深入。全省人大代表結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，大興為群眾辦實(shí)事之風(fēng)，職務(wù)代表帶頭參加“學(xué)黨史作表率，為群眾辦實(shí)事”代表小組主題活動，28名省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表率先垂范，深入基層一線，面對面、實(shí)打?qū)嵔鉀Q基層反映的突出難題，示范帶動全省五級人大代表踴躍參與“聯(lián)系群眾辦實(shí)事”活動，全年推動解決問題6萬余個，落實(shí)幫扶物資4.4億余元，受益群眾達(dá)40余萬人，真正把實(shí)事辦到群眾家門口、做到群眾心坎上。

省人大常委會還首次聽取審議信訪工作情況報告，交辦督辦人大代表反映或轉(zhuǎn)遞的信訪件，全年共接待處理群眾信訪4341件5615人次，幫助群眾解決大量合理訴求。

開門立法聽民意，剛性監(jiān)督讓法律“長牙齒”

湖南不斷推進(jìn)民主立法，充分發(fā)揮座談會、論證會、聽證會、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等機(jī)制制度優(yōu)勢，讓“高大上”立法走進(jìn)尋常百姓家。近兩年來，省人大常委會9個基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出意見和建議1000多條，部分意見和建議被納入立法內(nèi)容。

比如，制定實(shí)施慈善法若干規(guī)定、治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例、快遞員群體合法權(quán)益保障意見等，讓立法與民意同頻共振。通過審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等系列措施，增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性和實(shí)效，讓法律真正長出“牙齒”。

比如，我省制定長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，并建立三市人大協(xié)同工作機(jī)制，出臺系列配套政策，從嚴(yán)執(zhí)法檢查，用地方立法保護(hù)城市群“綠心”。

去年，省人大常委會開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，組織專題詢問，交辦208個安全生產(chǎn)具體問題，為實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)年度重特大事故首次“清零”，貢獻(xiàn)了人大力量。

生動踐行全過程人民民主，新時代湖南人大工作不斷與時俱進(jìn)、深入民心。一年來，湖南省人大及其常委會工作多次得到全國人大常委會肯定，民生實(shí)事票決、代表密切聯(lián)系群眾、換屆選舉等經(jīng)驗做法被全國人大常委會辦公廳專刊推薦，五級代表為民辦實(shí)事、紅色資源保護(hù)利用立法等方面工作在全國人大會議上作經(jīng)驗交流，推出的新聞大片《人民的代表》通過7位代表履職故事，生動展示全過程人民民主的湖南實(shí)踐，反響熱烈。

責(zé)編：周曉明

來源：紅網(wǎng)