破“四唯”，以“德能績”為導(dǎo)向！湖南衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)有新變革

引導(dǎo)醫(yī)生回歸臨床，湖南衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)迎來新一輪改革。

近日，省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合出臺《湖南省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。與之前的政策相比，新出臺的《方案》有何特點(diǎn)？7月24日，記者邀請省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行權(quán)威解讀。

以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才是我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推動(dòng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)國家《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律，我省大力推進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱評價(jià)改革，省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局通過多次調(diào)研，對改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，對照國家文件精神，反復(fù)修改完善，出臺了《方案》。

《方案》明確，改革的基本原則為：堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持能力導(dǎo)向、科學(xué)評價(jià)，堅(jiān)持以用為本、服務(wù)發(fā)展；注重評價(jià)專業(yè)能力和工作實(shí)績，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線，服務(wù)人民群眾，服務(wù)健康湖南戰(zhàn)略。

更加注重科學(xué)評價(jià)

《方案》規(guī)定，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”傾向，不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國（出境）學(xué)習(xí)經(jīng)歷、博士學(xué)位等作為申報(bào)的必要條件，而是加強(qiáng)業(yè)績成果評價(jià)，科技成果獎(jiǎng)、國家發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文、著作、科普作品、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、診療指南、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告等，均可作為申報(bào)參評人員的工作業(yè)績代表作參加評審。

針對衛(wèi)生行業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，《方案》側(cè)重專業(yè)能力評價(jià)。針對醫(yī)、藥、護(hù)、技四類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，通過不同評價(jià)載體對其專業(yè)能力進(jìn)行評價(jià)，如強(qiáng)化病案作為評價(jià)臨床醫(yī)師執(zhí)業(yè)能力的重要載體，通過健康危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預(yù)警）報(bào)告、公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等，對公共衛(wèi)生類人員進(jìn)行專業(yè)能力評價(jià)。

此外，《方案》要求強(qiáng)化用人單位評價(jià)。充分發(fā)揮用人單位在職稱評價(jià)中的主導(dǎo)作用，用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍，并結(jié)合單位實(shí)際，制定能夠反映職業(yè)道德、工作貢獻(xiàn)、工作數(shù)量和工作質(zhì)量等的評價(jià)指標(biāo)對申報(bào)參評人員進(jìn)行評價(jià)。

實(shí)行分級分類評價(jià)

據(jù)介紹，此次改革將門診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數(shù)量，作為醫(yī)生晉升高級職稱的“門檻”條件；將病歷首頁責(zé)任護(hù)士和質(zhì)控護(hù)士記錄，作為護(hù)理人員晉升高級職稱的“門檻”指標(biāo)。對不同學(xué)歷人員一視同仁，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)生“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”，不斷提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。

《方案》指出，實(shí)行省級、市州、單位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，制定分級分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省人社廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委制定省級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；市州人社部門會(huì)同市州衛(wèi)生健康部門根據(jù)《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，制定市州基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；具備高級職稱自主評審權(quán)的單位制定單位標(biāo)準(zhǔn)，單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和省級標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，《方案》鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，實(shí)行政策傾斜，實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”，落實(shí)服務(wù)基層制度。

責(zé)編：楊雅婷

來源：湖南日報(bào)