民宿經(jīng)濟迎政策利好 各方加快布局

將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村民宿投資建設(shè)、改造升級可給予資金補貼或提供貼息貸款，對返鄉(xiāng)進行民宿開發(fā)創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策……近日，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展迎來一攬子利好消息。

業(yè)內(nèi)認為，民宿經(jīng)濟進一步催熱鄉(xiāng)村旅游，地方政府和相關(guān)企業(yè)加快布局民宿產(chǎn)業(yè)，將助推“精品民宿”“微民宿”“超級民宿”等業(yè)態(tài)發(fā)展。不過，隨著鄉(xiāng)村旅游逐步過渡為度假式深度體驗游，民宿行業(yè)發(fā)展亟待實現(xiàn)更規(guī)范、更高品質(zhì)發(fā)展。

鄉(xiāng)村民宿快速發(fā)展

作為“00后”畢業(yè)生，來自西安的胡曉宇選擇在老家經(jīng)營起了民宿、露營地，每月收入可達2至3萬元。

胡曉宇的老家在秦嶺腳下的一個小村子，由于臨近自然景區(qū)，常有游客來往經(jīng)停。利用業(yè)余時間，他將自家的獨棟小院進行了裝修，三個房間被打造成不同主題，在美團民宿上線，向游客開放預(yù)訂，收入可觀。胡曉宇告訴記者，最近他又把家里的十畝地設(shè)計成了露營地，打造出6個露營帳篷，節(jié)假日往往被一搶而空。

鄉(xiāng)村民宿的火熱有“數(shù)”為證。飛豬數(shù)據(jù)顯示，去年“雙11”，鄉(xiāng)村民宿套餐的銷量同比上年增長了16倍以上。今年“五一”期間，鄉(xiāng)村民宿訂單量增長120%。端午假期，受益于跨省游“熔斷”范圍調(diào)整、多地出臺措施支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等因素，鄉(xiāng)村民宿預(yù)訂量較“五一”期間翻倍。

這背后是鄉(xiāng)村民宿和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。業(yè)內(nèi)指出，鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的重要一環(huán)。鄉(xiāng)村民宿主要吸引的是旅游度假的消費者，這些消費者追求的往往是個性化和多元化的居住體驗及生活方式體驗。除鄉(xiāng)村民宿自身產(chǎn)生收益之外，也能帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

今年6月，人力資源和社會保障部向社會公布18個新職業(yè)，“民宿管家”赫然在列。

美團數(shù)據(jù)顯示，2022年，像胡曉宇一樣的“00后”民宿從業(yè)者數(shù)量猛漲了75%。疫情期間，民宿從業(yè)者數(shù)量保持穩(wěn)定增長，且能有效拉動裝修、設(shè)計、保潔、管理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為，鄉(xiāng)村民宿可以和鄉(xiāng)村旅游景點結(jié)合，形成新的自然景觀，給予游客與眾不同的體驗。鄉(xiāng)村民宿也可以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟，各種農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，可以通過民宿作為展示窗口、提供購買渠道，從而帶動鄉(xiāng)村消費以及鄉(xiāng)村投資。

政策資金加力推動

近日，民宿行業(yè)再迎政策利好。文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，以鄉(xiāng)村民宿開發(fā)為紐帶，開展多元業(yè)態(tài)經(jīng)營，拓展共享農(nóng)業(yè)、手工制造、特色文化體驗、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電商物流等綜合業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體，有效發(fā)揮帶動效應(yīng)。

為調(diào)動農(nóng)民群眾等參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的積極性，對鄉(xiāng)村民宿投資建設(shè)、改造升級可給予資金補貼或提供貼息貸款，對評定等級的鄉(xiāng)村民宿可給予資金獎勵，對返鄉(xiāng)進行民宿開發(fā)創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

地方上圍繞支持民宿發(fā)展也頻頻發(fā)文。比如，浙江提出加強金融支持、支持穩(wěn)定崗位、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動持續(xù)發(fā)展4個方面15項具體指導(dǎo)意見。其中，金融支持方面，進一步加大民宿企業(yè)減費讓利力度，各類手續(xù)費應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。提供融資擔保增信，將民宿產(chǎn)業(yè)列為政府性融資擔保重點支持對象范圍，為更多符合條件的民宿企業(yè)提供擔保服務(wù)。

福建省提出強化規(guī)劃引領(lǐng)、打造特色民宿等10條措施，促進民宿持續(xù)健康發(fā)展，助力做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟。資金支持方面，加大財政資金扶持，從省文旅廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌扶持民宿發(fā)展，并向民宿發(fā)展較好的區(qū)域傾斜；鼓勵各地設(shè)立促進民宿發(fā)展扶持資金，推出“文旅貸”等快服貸產(chǎn)品，重點支持民宿經(jīng)濟發(fā)展。

相關(guān)企業(yè)也圍繞民宿經(jīng)濟加快布局，“精品民宿”“微民宿”“超級民宿”不斷興起。

在天津薊州區(qū)漁陽鎮(zhèn)西井峪村，途牛以桐畫精品民宿為基礎(chǔ)，充分挖掘當?shù)靥厣糜渭爱a(chǎn)業(yè)資源，以點帶面深耕“民宿+”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。開業(yè)期入住率便超過50%，開業(yè)半年入住率突破95%。

在嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)江家港莊，江小橘樂園近日正式開始試運營。在完善原生村落建筑景觀的基礎(chǔ)上，親子品牌民宿童廿落地。與此同時，鄉(xiāng)伴與當?shù)卣献?，將閑置的民房/宅基地改造成符合市場標準的民宿產(chǎn)品“村民宿集”，在活化閑置資源的同時填補產(chǎn)業(yè)空缺。

繼飛豬旅行宣布戰(zhàn)略投資小豬民宿后，飛豬方面透露，下一步將加快民宿集群的開拓和建設(shè)；豐富鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品的供給，尤其是具備個性化特色體驗的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品；對民宿供應(yīng)鏈進行深層整合，幫助民宿從業(yè)者解決在品牌營銷、獲客和盈利等方面的經(jīng)營痛點；優(yōu)化民宿的投資經(jīng)營及運營模式，降低運營投入和成本，提升經(jīng)營效率。

加快補齊發(fā)展短板

“鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿市場持續(xù)升溫。隨著民宿市場的擴大，各類民宅、村落變成了旅游設(shè)施和景觀。鄉(xiāng)村旅游的消費模式過渡為度假式深度體驗游，住宿品質(zhì)和游玩體驗更為重要?！蓖九Ｂ糜尉W(wǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品負責人查婷婷說，如果既能保留鄉(xiāng)村特色和小眾特點，又能在衛(wèi)生條件、接待標準等方面向標準化酒店看齊，鄉(xiāng)村民宿會成為更多鄉(xiāng)村旅游用戶的選擇。

在攜程集團副總裁、途家CBO兼執(zhí)行副總裁李珍妮看來，未來，民宿需求仍有較大空間，但同時消費者對民宿的安全和品質(zhì)更為重視，對民宿的個性化、私密性需求也在增加。

“鄉(xiāng)村民宿是推動鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要入口，我國游客多是以休閑游和親子游為主力，他們進行鄉(xiāng)村旅游往往以民宿為中心開展，所以發(fā)展好鄉(xiāng)村民宿，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村民宿既要獨具特色，有自己的內(nèi)涵內(nèi)容、品牌，也要和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、資源、空間相得益彰，要避免過度消耗環(huán)境資源?！北P和林說。

中國社科院旅游研究中心特約評論員吳若山認為，對于民宿市場而言，未來民宿的發(fā)展方向一定是“民宿+”，比如民宿+文化/餐飲/玩樂/體驗等等，這種形態(tài)的產(chǎn)品和體驗創(chuàng)新迫切需要通過內(nèi)容化、品牌化及平臺化的方式去實現(xiàn)。

“旅行社不能把自己局限于僅僅是渠道商、僅僅是銷售產(chǎn)品、線路的定位，也要基于自身積累的用戶和會員數(shù)量和他們的需求，參與到鄉(xiāng)村旅游目的地供給端。”驢媽媽旅游網(wǎng)CEO鄒慶齡說。

查婷婷也認為，要擴大鄉(xiāng)村旅游市場，旅游企業(yè)需要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和發(fā)展，通過旅游企業(yè)的專業(yè)性和鄉(xiāng)村旅游目的地資源的結(jié)合，持續(xù)創(chuàng)新一批能夠產(chǎn)生較大影響力的旅游產(chǎn)品，并結(jié)合市場環(huán)境的變化不斷優(yōu)化、豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容。

“對民宿從業(yè)者來說，崗位培訓(xùn)也是個迫切的需求?！焙鷷杂钐寡?。對此，《意見》也提出，將鄉(xiāng)村民宿規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理和服務(wù)人員培訓(xùn)納入相關(guān)各級鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)計劃，整合行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、社會企業(yè)等力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人作用，定期開展各種類型的崗位培訓(xùn)。（記者 班娟娟）

責編：楊雅婷

來源：經(jīng)濟參考報