瞭望丨制勝產(chǎn)業(yè)新賽道

◇2021年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比2014年累計提高5.8個百分點

◇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，這是中國先進(jìn)制造業(yè)界一個廣泛的共識

文?|《瞭望》新聞周刊記者?蘇曉洲?白田田

工人在位于重慶兩江新區(qū)的三一重工西南地區(qū)首個智能化“燈塔工廠”項目內(nèi)作業(yè)（2021 年 7 月 19 日攝） 徐欽攝 / 本刊

作為全球第一制造業(yè)大國，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對激烈競爭。中國在重點領(lǐng)域提前布局，著力提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平：通過實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力、通過打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新的增長引擎、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合……一系列重大布局和關(guān)鍵動作，鞏固了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，又不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。

中國制造正抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中打造朝陽企業(yè)

湘江之濱的湖南華菱湘潭鋼鐵集團(tuán)有限公司，昔日背負(fù)沉重的綠色發(fā)展包袱，如今是國家AAA級旅游景區(qū)和湖南省工業(yè)旅游示范點。

在湘鋼工作了大半輩子的公司常務(wù)副總經(jīng)理喻維綱告訴《瞭望》新聞周刊記者，公司這些年持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)化超低排放改造，湘鋼目前噸鋼能耗、萬元產(chǎn)值能耗、水重復(fù)利用率等指標(biāo)均居行業(yè)先進(jìn)水平。

隨著“黑色冶金”實現(xiàn)“綠色蝶變”，傳統(tǒng)產(chǎn)品“普鋼”品質(zhì)提升成為“優(yōu)鋼”，產(chǎn)品門類拓展到汽車、造船等高端領(lǐng)域，“優(yōu)鋼”正向“特鋼”跨越。

“近些年市場跌宕起伏引發(fā)海內(nèi)外鋼鐵行業(yè)大洗牌，湘鋼不但屹立不倒反而發(fā)展壯大?！庇骶S綱說，“鋼鐵行業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但我們志在做長盛不衰的朝陽企業(yè)?！?/p>

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中打造朝陽企業(yè)，正是產(chǎn)業(yè)改造升級的形象表達(dá)。

2022年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。這背后的原因不難理解。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是整個工業(yè)的基礎(chǔ)，許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新動能可以從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級中獲得更多的客戶和原材料支撐。

過去十年，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，深入實施重大技術(shù)改造升級工程，開展淘汰落后產(chǎn)能專項行動，持續(xù)實施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動和重點行業(yè)質(zhì)量提升行動；建成700多個數(shù)字化車間/數(shù)字工廠，實施305個智能制造試點示范項目和420個新模式應(yīng)用項目；推進(jìn)化工、機(jī)械、電子、家電、食品、紡織、大型成套設(shè)備等重點行業(yè)綠色化改造，相關(guān)企業(yè)能耗、水耗降低到行業(yè)平均水平的60%左右……

“沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的發(fā)展方式?！辈稍L中，專家們強調(diào)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)軔于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一個重要舉措就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？偨Y(jié)而言，要在以下三個方面著力。

——用技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。

采用金屬粉末注射成型（MIM）工藝生產(chǎn)汽車、消費電子產(chǎn)品零部件的上海富馳高科，過去每年產(chǎn)能高峰期產(chǎn)線需要1500多名質(zhì)檢人員。引進(jìn)“騰訊云”光度立體、遷移學(xué)習(xí)等算法和云端算力后，效率提高了10倍，每年節(jié)省56%的成本。

——用真金白銀提供有力支持。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些金融機(jī)構(gòu)不斷注入信貸資金支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、海外市場拓展，實現(xiàn)了銀企雙贏。2022年中國建設(shè)銀行湖南省分行各項貸款新增860億元，其中制造業(yè)貸款新增216億元，制造業(yè)中長期貸款增速達(dá)49.5%，不僅支持了相關(guān)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，建行方面也收益頗豐。

——用有效政策穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)迭代。

“一個地方扶持當(dāng)?shù)亻L期定位、積淀深厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，也是搶抓‘風(fēng)口’?！遍L沙經(jīng)開區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長范丁貴說，園區(qū)對待已成“氣候”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過制定扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展、應(yīng)用人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù)、搞跨界和跨鏈融合，園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持強勢，“以制造業(yè)立區(qū)”的路子依然寬廣。

因地制宜育“戰(zhàn)略新興”

前不久，隨著湖北省內(nèi)單體最大集中（共享式）儲能電站——大唐龍感湖100MW/200MWh儲能示范項目完成沖擊送電，“中車株洲所”擔(dān)綱的這個項目正式進(jìn)入并網(wǎng)運行階段。作為“高鐵領(lǐng)跑者”中國中車骨干企業(yè)——中國中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司，如今五成以上約200億元營業(yè)收入來自“機(jī)車”“鐵路”之外的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

全國人大代表、“中車株洲所”董事長、黨委書記李東林告訴記者，公司緊盯國家“雙碳”戰(zhàn)略，大力布局以“風(fēng)光水儲氫”為主的新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域構(gòu)建新增長引擎?！?1個國家級科研創(chuàng)新平臺、5個國家級專精特新企業(yè)、5個海外技術(shù)研發(fā)中心和3個企業(yè)博士后科研工作站，是我們把握未來的實力和底氣?！?/p>

中南大學(xué)“三高四新”戰(zhàn)略研究院院長王昶說，以大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是拓寬未來發(fā)展空間的新支柱、新賽道，對我國搶占科技競爭制高點、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有決定性作用。

黨的十八大以來，我國相繼出臺了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在電子信息、軌道交通、工程機(jī)械、汽車等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

2021年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比2014年累計提高5.8個百分點。

中南大學(xué)“三高四新”戰(zhàn)略研究院相關(guān)專家團(tuán)隊研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于生命周期孕育成長階段，未來發(fā)展須突破市場與技術(shù)的雙重約束：一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品要經(jīng)歷大規(guī)模應(yīng)用迭代，完善產(chǎn)品性能，拓展市場需求；另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨多種技術(shù)路線競爭，技術(shù)創(chuàng)新存在較大不確定性，企業(yè)需加大研發(fā)投入強度。

上述研究認(rèn)為，北京、上海應(yīng)依托強大的科研實力和商業(yè)化應(yīng)用市場，適合發(fā)展新一代半導(dǎo)體材料、納米材料、石墨烯材料等前沿新材料；內(nèi)蒙古、江西可以抓好稀土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集稀土研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的世界級稀土產(chǎn)業(yè)基地；湖南宜充分利用本地有色冶金、工程機(jī)械、軌道交通等產(chǎn)業(yè)實力，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地……

融“軟件數(shù)據(jù)”興實體經(jīng)濟(jì)

2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會上披露的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，成為中國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。當(dāng)下，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是全球戰(zhàn)略重點，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)性、關(guān)鍵性力量。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，是中國先進(jìn)制造業(yè)界一個廣泛的共識。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，在三一重工等企業(yè)實現(xiàn)了“有中提升”。三一重工聯(lián)手騰訊等創(chuàng)建“根云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，已接入高價值設(shè)備數(shù)十萬臺，采集近萬個參數(shù)，連接數(shù)千億資產(chǎn)，既為客戶開拓超百億元新業(yè)務(wù)，也使維修效率大幅提升、易損件備件呆滯庫存顯著下降；使用大量人工智能裝備，推動“機(jī)器換人”促使勞動生產(chǎn)率、良品率翻番速率提升；生產(chǎn)流程自動化、柔性化布局，生產(chǎn)過程由廠家主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為消費者主導(dǎo)……“或許當(dāng)大家認(rèn)為三一是一家軟件公司時，我們就轉(zhuǎn)型成功了?！比珖f(xié)委員、三一重工董事長向文波說。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，在“云上貴州”等探索中體現(xiàn)了“無中生有”。近年來，貴州在相關(guān)層面持續(xù)凝聚“大數(shù)據(jù)是大產(chǎn)業(yè)、大機(jī)遇、大紅利”的共識，將高度重視發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為貴州發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，通過建設(shè)系統(tǒng)平臺、平臺型國企、招商和推廣等多種實體形式轉(zhuǎn)化，贏得了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。目前，貴州省已成為具有世界水平的大數(shù)據(jù)中心，為中國未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)，賦予了廣闊的想象空間。

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實體經(jīng)濟(jì)的放大、疊加、倍增作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，取得顯著成就。截至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已連續(xù)多年位居全球第二。

黨的二十大報告再次強調(diào)，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。王昶、中南大學(xué)“三高四新”戰(zhàn)略研究院副院長姚海琳等人認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)正深刻改變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，未來推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，需要進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)更為安全高效的數(shù)據(jù)要素市場，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系并積極參與全球數(shù)字治理進(jìn)程，不斷突破促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨的體制障礙和政策約束。

以“兩業(yè)融合”強先進(jìn)制造

在電子消費服務(wù)業(yè)長袖善舞的游戲科技，如今也進(jìn)入了先進(jìn)制造領(lǐng)域。騰訊副總裁李強介紹，騰訊與寶武集團(tuán)探索“全真互聯(lián)數(shù)字工廠”，1∶1還原熱扎廠產(chǎn)線流程，借助游戲引擎和邊緣計算等技術(shù)，讓管理人員可以實時監(jiān)控產(chǎn)線運行狀況。

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來，我國“兩業(yè)融合”步伐不斷加快。

特別是2019年，國家發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。明確到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。

相關(guān)專家認(rèn)為，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)融合”發(fā)展，一方面，可以為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入人力資本、金融資本、知識資本和先進(jìn)技術(shù)等高端生產(chǎn)要素，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化，提高制造業(yè)發(fā)展層次和效率，提升我國制造業(yè)發(fā)展水平。另一方面，先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅能夠把技術(shù)創(chuàng)新成果直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，為廣大消費者提供高品質(zhì)、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，而且會增加對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以“現(xiàn)代服務(wù)”強“先進(jìn)制造”，可以探索的路徑很多：推動先進(jìn)裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商數(shù)字轉(zhuǎn)型；構(gòu)建電子信息全鏈條研發(fā)與生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)體系；強化研發(fā)設(shè)計服務(wù)和制造業(yè)有機(jī)融合；做優(yōu)做專重點領(lǐng)域工程服務(wù)業(yè)；推進(jìn)“低碳雙減”與節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造與生產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展等。

專家建議，未來需要著力培育“兩業(yè)融合”成效明顯的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、完善公共服務(wù)平臺布局和功能、構(gòu)建融合型的人才隊伍并積極培育新業(yè)態(tài)和新模式。相信以新一代信息技術(shù)為支撐，推進(jìn)深化“兩業(yè)融合”將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的新動能。

責(zé)編：康玉潔

來源：2023-02-25 瞭望 2023年第9期