冷水江市委編辦：統(tǒng)籌規(guī)劃機構(gòu)編制資源 大力推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展

湖南日報·新湖南客戶端9月28日訊（通訊員 羅楚政）黨的十八大以來，冷水江市委、市政府舉全市之力，堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，攻堅克難，砥礪前行，打響了“世界銻都”錫礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)。冷水江市委編辦立足區(qū)域?qū)嶋H，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹綠色發(fā)展理念，將有限的機構(gòu)編制資源進(jìn)行科學(xué)配置，全力助推錫礦山轉(zhuǎn)型建設(shè)發(fā)展。

找準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，在機構(gòu)設(shè)置上實踐創(chuàng)新。冷水江市錫礦山作為中國近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史的縮影，是中國銻工業(yè)的搖籃，也是中國共產(chǎn)黨湖南省首個企業(yè)黨支部——中共錫礦山特別支部的誕生地，紅軍長征途經(jīng)地，紅色工礦地質(zhì)資源豐富。2021年5月，錫礦山地質(zhì)文化鎮(zhèn)掛牌籌建，2023年8月，錫礦山紅色教育基地正式建成，并獲評婁底市廉潔文化示范基地。此外，錫礦山具備良好的生態(tài)效應(yīng)，錫礦山銻煤礦區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)區(qū)修復(fù)工程項目成效明顯，被自然資源部納入中國生態(tài)修復(fù)典型案例。工作實踐中，冷水江市委編辦深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)生態(tài)文化建設(shè)、紅色教育與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的契合點，確定了“礦業(yè)文化+地質(zhì)研學(xué)+紅色歷史+生態(tài)觀光”的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，堅持保障優(yōu)先，2022年6月，論證設(shè)立了由冷水江市人民政府管理的正科級事業(yè)單位——冷水江市錫礦山紅軍長征公園事務(wù)中心，積極向上匯報爭取，于2022年11月獲上級編委批準(zhǔn)成立。同時，市委編辦準(zhǔn)確定位其服務(wù)方向，全面明晰其工作職責(zé)，科學(xué)合理利用工礦地質(zhì)資源，傳承紅色文化，助力生態(tài)修復(fù)，為錫礦山地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展供了必要保障。

提供生態(tài)文化建設(shè)機制保障，在編制配備上重點傾斜。冷水江市委編辦認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境整治成效與紅色地質(zhì)工礦文旅結(jié)合文章，全面統(tǒng)籌機構(gòu)編制資源，遵循“嚴(yán)控總量、盤活存量”工作原則，將有限的機構(gòu)編制資源進(jìn)行科學(xué)配置，對機構(gòu)組建認(rèn)真調(diào)查研究，報請市委編委批準(zhǔn)，為錫礦山紅軍長征公園事務(wù)中心設(shè)置了公園事務(wù)部等5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，核定了20名事業(yè)編制，協(xié)商確定了機構(gòu)的辦公地址，進(jìn)行了事業(yè)單位的法人登記，為進(jìn)一步加強紅色工礦地質(zhì)文化資源保護(hù)、持續(xù)提升冷水江市生態(tài)文明建設(shè)水平、延續(xù)錫礦山地區(qū)的綜合治理效果提供了強有力的體制機制和機構(gòu)編制保障。

理順管理體制改革，在職能定位上科學(xué)界定。冷水江市自2009年被國務(wù)院列入第二批資源枯竭型城市以來，開始了長達(dá)十余年的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。理順錫礦山地區(qū)管理體制改革，推動資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，是保護(hù)紅色革命遺址、傳承紅色基因和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫需要。冷水江市錫礦山紅軍長征公園事務(wù)中心的職能定位，理順了發(fā)改、文旅廣體、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、林業(yè)、科工信等多個部門以及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、央企錫礦山閃星銻業(yè)公司的職能職責(zé)。同時，圍繞錫礦山紅軍長征公園和錫礦山教育基地建設(shè)，形成了“看一個專題片、聽一部發(fā)展史、上一堂微黨課、走一段復(fù)興路、演一出情景劇”的“五個一”參觀線路，成為“講好冷水江故事”的重要陣地，并將以此帶動湘中大地，輻射全省。

助推區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在人才引進(jìn)上傾力保障。錫礦山紅軍長征公園事務(wù)中心充分利用本市人才專項編制管理使用機制，實施“事業(yè)單位引才計劃”，發(fā)揮人才專項編制“周轉(zhuǎn)池”作用，在組建階段，市委編辦提交了組建方案報市委研究實施，并做好了事業(yè)單位急需緊缺崗位編制調(diào)配，從該中心勻出2個崗位供今年退役士官選崗，其他工作人員均通過公開招考的方式廣納賢才，在人才引進(jìn)和公開招聘工作中統(tǒng)籌編制資源，為錫礦山地區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略提供編制保障，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)打造良好的引才留才的政策環(huán)境。

惠風(fēng)和暢，萬物蔥蘢。昔日滿目瘡痍的錫礦山涅槃重生，煥發(fā)出勃勃生機。今年以來，錫礦山紅軍長征公園事務(wù)中心已接待全省各地來此開展黨性教育、紅色教育的團(tuán)體110多個，黨員干部5600多人次。而作為該中心組建以來的首個“五一”小假期，與文旅部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共接待了10萬余名省內(nèi)外游客觀光賞景，“愛琴?！?、“萬山奔騰”、“紅軍亭”、“兩山廣場花海”成為了網(wǎng)紅打卡點，錫礦山這張紅色工礦地質(zhì)文旅名片，正以全新的面貌亮相于世人面前。

作者：通訊員 羅楚政

責(zé)編：扶雄芳

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來源：冷水江市融媒體中心