芙蓉國評論丨推動民營企業(yè)大道直行“輕裝快跑”

湖南邵東民營企業(yè)蓬勃發(fā)展。

□李星宇

2023全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會即將啟幕。10月18日晚，湖南省政府在長沙舉行座談會，出席大會的部分嘉賓代表齊聚一堂，共襄合作盛舉、共筑創(chuàng)新高地。近年來，湖南民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來越大，企業(yè)主體越來越強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量越來越高，涉足領(lǐng)域越來越廣。全省連續(xù)三年實施的十大產(chǎn)業(yè)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目中，由民企牽頭的占一半以上。

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。今年以來，從中央到地方，不少促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相繼出臺見效，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)積極變化，總體保持恢復(fù)向好態(tài)勢。民營企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。我們要持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提振市場預(yù)期和信心，為民營企業(yè)持續(xù)壯大鋪就“康莊大道”，使之“輕裝快跑”。

加強(qiáng)政策支持力度，讓民營企業(yè)走得更穩(wěn)。我國登記在冊的民營企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破5000萬戶，這一數(shù)字不僅反映出民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也體現(xiàn)了政府對民營企業(yè)發(fā)展的支持和鼓勵，民營企業(yè)已然成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。今年以來，中共中央國務(wù)院圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等6個方面作出重大部署；央行也增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，這充分彰顯了國家對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視。但是我們也要看到在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國內(nèi)和國際市場競爭越來越激烈，加之近幾年以來我國受疫情等因素沖擊，不少民營企業(yè)遇到困難。為了更好地推動民營企業(yè)發(fā)展，我們要深入民營企業(yè)做好調(diào)研，清楚了解民營企業(yè)所需所求，精準(zhǔn)施策，使出真招實招，解決民營企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點，破除各種隱性壁壘，一視同仁給予政策支持，讓民營企業(yè)走得更穩(wěn)。

優(yōu)化行政審批服務(wù)，讓民營企業(yè)走得更快。從開展實地走訪，到召開“企業(yè)家懇談會”，再到建立健全服務(wù)企業(yè)專員制度，各地政府積極作為、真抓實干，以過硬作風(fēng)謀發(fā)展，既推動了具體問題的解決，也提振著民營企業(yè)發(fā)展的信心。但是我們也要看到審批過多仍是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎，影響民營企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境，各地政府要以創(chuàng)建一流營商環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步完善制度，落實責(zé)任，明確發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，在合理合法的前提下，做好行政審批制度改革工作，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效率，并以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，全面打造“零次跑”“不見面”的全程陪伴式數(shù)智化政務(wù)在線服務(wù)，基本實現(xiàn)民營企業(yè)網(wǎng)上“隨時辦理、快速送達(dá)”，助力民營企業(yè)走得更快。

構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓民營企業(yè)走得更遠(yuǎn)。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是激發(fā)市場活力、穩(wěn)定社會預(yù)期的重要舉措，《政府工作報告》也指出，要依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。隨著政府職能向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政商關(guān)系越來越親密，如何處理好政商間的“親清”關(guān)系，既考驗干部紀(jì)律規(guī)矩意識，也考驗政府的治理體系和治理能力。在保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的過程中，“政商交往”的負(fù)面風(fēng)險往往很大，稍有不慎就會讓政商之間的關(guān)系“清”不起來了，尤其是“民營經(jīng)濟(jì)”這種具有中國特色的經(jīng)濟(jì)形式，“親清交往”一直是老大難問題，一些干部在政商交往中模糊了工作關(guān)系與朋友關(guān)系的界限，搞權(quán)錢交易，制約著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。想要促進(jìn)民營企業(yè)壯大，除了加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化營商環(huán)境外，構(gòu)建正確的“政商交往”也是不可缺失的。為了讓民營企業(yè)走得更遠(yuǎn)，我們要完善法治建設(shè)和容錯機(jī)制，暢通政府和企業(yè)溝通聯(lián)系渠道，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，并嚴(yán)格查處各級黨政機(jī)關(guān)影響和破壞營商環(huán)境的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，實現(xiàn)政商關(guān)系清上加親。