強(qiáng)制報(bào)告是什么？誰(shuí)來(lái)報(bào)告？檢察官告訴你

【2023年736期】

一、什么是強(qiáng)制報(bào)告？

強(qiáng)制報(bào)告，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害, 以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

二、誰(shuí)報(bào)告？

（一） 國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員行使公權(quán)力的各類組織及公職人員；

（二）密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員。主要如下：

居（村）民委員會(huì)；中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所等教育機(jī)構(gòu)及校車服務(wù)提供者、托兒所等托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)；兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)；旅店、賓館等。

三、哪些情形需要報(bào)告？

（一）未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；

（二）不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；

（三）十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；

（四）未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、意識(shí)不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；

（五）未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形的?/span>

（六）未成年人被遺棄或長(zhǎng)期處于無(wú)人照料狀態(tài)的；

（七）發(fā)現(xiàn)未成年人來(lái)源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；

（八）發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的；

（九）其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)的。

四、發(fā)現(xiàn)線索向誰(shuí)報(bào)告？

報(bào)告主體發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的情況，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

具備先期核實(shí)條件的相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)、組織及人員，可以對(duì)未成年人疑似遭受不法侵害的情況進(jìn)行初步核實(shí)，并在報(bào)案或舉報(bào)時(shí)將相關(guān)材料一并提交公安機(jī)關(guān)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在遇到符合強(qiáng)制報(bào)告要求的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持高度關(guān)注，按照工作規(guī)定由本人或單位指定部門向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。除實(shí)施規(guī)定的醫(yī)療行為外，還應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療業(yè)務(wù)流程詳細(xì)詢問未成年人遭受侵害的時(shí)間、原因、過程、方式等內(nèi)容，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷書寫規(guī)范的有關(guān)要求予以記錄，并保存相關(guān)病歷資料。

【備案】相關(guān)人員或者組織向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)的同時(shí)，向主管行政機(jī)關(guān)指定部門報(bào)告?zhèn)浒?，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

五、履行報(bào)告應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)？

相關(guān)單位、組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)未成年人隱私，對(duì)于涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)或者以其他方式進(jìn)行傳播。私自傳播的，依法給予治安處罰或追究其刑事責(zé)任。

六、不履行報(bào)告義務(wù)要承擔(dān)什么責(zé)任？

負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機(jī)關(guān)或者本單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報(bào)告的，予以從重處罰。

對(duì)于行使公權(quán)力的公職人員長(zhǎng)期不重視強(qiáng)制報(bào)告工作，不按規(guī)定落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和失職失責(zé)人員問責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，要將此情況移交同級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法處理。

責(zé)編：康玉潔

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來(lái)源：婁星檢察