凝心聚力謀轉(zhuǎn)型 “百年銻都”展新顏 ——冷水江市加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀實

▲現(xiàn)代化的新行政中心

▲生機勃勃的冷水江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

▲錫礦山光伏發(fā)電項目

▲宜居宜業(yè)的綠色新城冷水江

▲冷水江轉(zhuǎn)型提質(zhì)迎來山青水綠

▲游人徜徉于錫礦山花海（劉新山/攝）

▲綠樹成蔭的美麗鄉(xiāng)村

▲熱鬧的花橋牛席一條街

世界銻都錫礦山上，一塊塊光伏發(fā)電板在云海之下整齊排列；經(jīng)開區(qū)工業(yè)園內(nèi)，一臺臺大型機器在轟鳴聲中飛速運轉(zhuǎn)；鐸山鎮(zhèn)花橋村里，一罐罐麻辣牛肉被打包裝箱寄往全國各地……

從喧鬧城區(qū)到綠色礦山，從工廠車間到鄉(xiāng)村田埂，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動能、挖掘老工業(yè)基地新賽道、謀求開放發(fā)展新環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展熱潮在銻都大地涌動。全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，冷水江市深入落實好高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，堅持“走出去、爭項目、拼經(jīng)濟”工作要求，全面推進“發(fā)展六仗”“九大攻堅行動”，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)”的良好發(fā)展態(tài)勢。

2023年，冷水江市級領(lǐng)導先后30余次帶隊赴北上廣等地開展招商考察活動，共引進重點招商項目16個，總投資167億元。前三季度，冷水江市地區(qū)生產(chǎn)總值完成211.16億元，同比增長2.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入增長等指標在婁底排名第一。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力

冬藏萬物，蓄勢新生。

冷水江市是全國第二批資源枯竭型城市。資源型產(chǎn)業(yè)，曾為冷水江市帶來榮耀，也造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境破壞嚴重、發(fā)展后勁不足等問題。

近年來，冷水江對產(chǎn)業(yè)重新“洗牌布局”，一方面，促進鋼鐵、銻品、耐火材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“強鏈”“補鏈”“延鏈”；另一方面，發(fā)力光電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，通過引進新技術(shù)、培育新項目，挖掘新增長點，全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

“傻大黑粗”的傳統(tǒng)制造業(yè)變身專精特新。近年來，以緊固件生產(chǎn)制造為主的天寶實業(yè)公司，克服疫情防控和國際環(huán)境等不利因素，通過加強產(chǎn)品研發(fā)、攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)、實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部精細化管理、優(yōu)化市場銷售渠道等舉措，產(chǎn)銷均實現(xiàn)了高速增長和高質(zhì)量發(fā)展。2023年，冷水江市天寶實業(yè)有限公司緊固件產(chǎn)量突破21萬噸，產(chǎn)值超16億元。

“創(chuàng)新創(chuàng)造是企業(yè)的生命，該生產(chǎn)線投產(chǎn)后可實現(xiàn)鹽酸的反復使用。”在天寶實業(yè)車間內(nèi)，技術(shù)中心主任付平安正帶領(lǐng)一幫高學歷人才進行研討，投資2千萬元的酸再生生產(chǎn)線項目正在加緊推進。

在落實科技創(chuàng)新項目上，天寶實業(yè)從未停止步伐，10.9級高性能級緊固件項目總投資2.6億元，已成功申報專利20項，參與制訂國家標準1項，部分指標已經(jīng)達到國際先進水平。通過實施該項目，天寶實業(yè)從一個生產(chǎn)中低端緊固件產(chǎn)品的中型企業(yè)，躍升為生產(chǎn)中高端產(chǎn)品為主的行業(yè)“龍頭”企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)加速“換道超車”的同時，還聚焦“老樹發(fā)新芽”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展。銻都環(huán)保有限責任公司成功攻克世界性難題“砷堿渣無害化處理”、博晟新材料有限公司首創(chuàng)行業(yè)鋼冶煉襯體資源綜合利用智能化生產(chǎn)線、三A新材料科技有限公司在納米二氧化硅新材料領(lǐng)域不斷打破國外長期技術(shù)壟斷局面……

如今的冷水江，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)正連片發(fā)展、遍地開花。目前冷水江市擁有國家、省、市級各類創(chuàng)新平臺20余家，科技型中小企業(yè)106家，高新技術(shù)企業(yè)31家，省級專精特新“小巨人”企業(yè)14家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家，匯集了高端科技人才，成為科技成果助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展最強勁的“引擎”。

招商引資提速 為老工業(yè)城市迎來新機遇

2023年12月7日，冷水江市舉行關(guān)閉/廢棄礦山多能源綜合利用和分布式光伏項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。冷水江市人民政府與湖南新華供電公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這標志著冷水江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐、再添新動能。

產(chǎn)業(yè)集群進入新賽道，能源領(lǐng)域迎來新藍海。作為湖南省重要能源原材料基地，冷水江市在“全國資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展”的課題上深入探索，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引新能源企業(yè)入駐，在廢棄礦山上擘畫光伏發(fā)電“藍色海洋”。

“世界銻都”錫礦山迎來清潔能源項目。大唐華銀婁底生態(tài)治理100萬千瓦光伏項目，是全國第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地建設(shè)項目，建成后每年可生產(chǎn)清潔電量12.7億千瓦時，滿足400萬個家庭一年的用電需求，可每年節(jié)約標煤超30萬噸，減少二氧化碳排放80萬噸以上。該項目的冷水江光伏發(fā)電項目一期已于6月份實現(xiàn)全部方陣并網(wǎng)發(fā)電，二期正有序推進。

布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，冷水江市光電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)一步步蓬勃發(fā)展。2023年，已成功打造光電子產(chǎn)業(yè)孵化園、高新科技產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園3個園區(qū)，共引進光電子產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)15家。

“7月中旬，廠房安裝了設(shè)備，將于2024年實現(xiàn)全面投產(chǎn)，五年內(nèi)年產(chǎn)值可達2.5億到3億元。”位于冷水江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)的湖南省晶成科技有限公司董事長賀世良信心滿滿地說道。晶成科技是一家集高端車載、醫(yī)療、安防等于一體的專業(yè)制造廠商。公司租賃了15420㎡標準化廠房，用于建設(shè)年產(chǎn)電容屏蓋板玻璃1500萬片生產(chǎn)線和10條自動化模切全制程生產(chǎn)線。

多個項目加速“入場”的背后，是冷水江市立足本土優(yōu)勢資源、瞄準大項目精準招商的結(jié)果。

2023年，冷水江市級領(lǐng)導先后30余次帶隊赴長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀開展招商引資活動，共引進重點招商項目16個，總投資167億元。冷水江市海關(guān)服務站揭牌成立，銻材料被納入全省縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群；冷耐耐火與奧鎂集團簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，岱勒新材與黎輝科技開展股權(quán)收購，湖南建工集團與冷水江市政府簽訂框架協(xié)議。冷鋼與嘉吉貿(mào)易公司在第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會上簽訂毛里塔尼亞9萬噸鐵礦粉進口協(xié)議，合同金額超過1000萬美元。

堅持綠色發(fā)展 回歸藍天白云宜居城市

2023年12月22日，冬至的陽光明媚而溫暖。在錫礦山七里江社區(qū)，居民段經(jīng)騰正提著籃子，準備去菜園摘白菜回來包餃子。

“以前，錫礦山種不活菜，那時候種的蔬菜，過一段時間葉子就會發(fā)黃，跟烤煙一樣?！倍谓?jīng)騰回憶道。近幾年，政府、企業(yè)下大力氣整治環(huán)境污染，錫礦山植被越來越密，環(huán)境越來越好，村民們又可以吃上自己種的綠色蔬菜，個個喜不自禁。

看似普通的蔬菜“歸來”，背后卻彰顯著冷水江市委、市政府舉全市之力，堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。

冷水江市以壯士斷腕的勇氣和決心，推進生態(tài)治理和修復。關(guān)停錫礦山涉重金屬企業(yè)89家，取締非法銻企業(yè)6家、手工選礦小作坊145處，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能17.5萬噸，銻采礦權(quán)從12家整合為2家，銻冶煉企業(yè)從91家整合為9家，積極推動銻產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

同時，深入開展“礦山復綠”“萬畝大造林”等專項行動，對主體滅失礦山和石漠化山體進行植被恢復。累計建成防污抗污林1.1萬畝、礦區(qū)復綠示范基地2萬畝，栽植喬木4萬余株，灌木9萬余株，藤類2萬余株，撒播花草籽3.5萬平方米，完成已關(guān)閉礦山企業(yè)和47家關(guān)閉煤礦覆土綠化。

昔日“灰都”重披“綠裝”，曾經(jīng)廢渣遍布的荒山，如今開滿爛漫的鮮花。

蝶變后的錫礦山成為了有名的網(wǎng)紅打卡地。今年“五一”期間，央視將錫礦山作為全省唯一一個進行現(xiàn)場直播的拍攝點，播出《湖南冷水江：礦區(qū)變花海月季迎客來》?！懊倒鍚矍俸！薄叭f馬奔騰”“菊花花?！钡染包c客流量超30萬人次。

2023年6月，人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國環(huán)境報、中國環(huán)境監(jiān)察、中國新聞網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日報、三湘都市報、湖南法治報、新湖南等10余家央省媒體齊聚冷水江市，對錫礦山生態(tài)環(huán)境治理成果進行集中報道推介。

冷水江市堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，貫徹發(fā)展新理念，不僅錫礦山重現(xiàn)了藍天白云，全市的污染防治攻堅戰(zhàn)也取得豐碩成果。

2023年上半年冷水江市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率排名全省第一，10月份環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為94.4%，綜合指數(shù)排名全省第63位、婁底市第1位；6項污染物首次全部達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；省控跨境斷面曉云渡口斷面水質(zhì)保持Ⅲ類及以上水質(zhì)標準，青豐河萬民橋斷面、漣溪河民主橋斷面年均銻濃度分別為41.9微克每升、19.7微克每升，同比分別下降76.0%、80.8%。

辦實事解民憂 繪就民生幸福畫卷

資水河畔，綠樹成蔭霓虹璀璨；濱江公園，歌舞升平熱鬧非凡；廣袤鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)紅火農(nóng)戶增收。這一切，讓人心中總會流淌著溫暖的喜悅，體會到民生幸福的質(zhì)感。

近幾年，冷水江市新城大橋、金竹山互通如期通車，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市，新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為全省樣板，城鄉(xiāng)發(fā)展提質(zhì)提速，群眾病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、居有所安……一件件民生實事的落地，舒展開38萬銻都兒女的笑顏。

冷水江站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題。

從群眾最為迫切、反映最強烈、利益最密切的事項入手，冷水江市瞄準民生短板，鎖定發(fā)展難題，持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育、交通、醫(yī)療、供水“四個一體化”。2023年，提質(zhì)改造農(nóng)村公路24公里。完成29處農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和3000戶農(nóng)村安全優(yōu)質(zhì)供水工作。探索構(gòu)建“3+10+91”縣域醫(yī)共體機制，全市172個村衛(wèi)生室全部開通醫(yī)保服務，醫(yī)共體工作經(jīng)驗在婁底范圍內(nèi)推廣，醫(yī)改工作獲得省衛(wèi)健委表彰。

集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，“看得見、摸得著”的實惠，更是讓老百姓真切地感受到獲得感和幸福感。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止12月22日，冷水江市村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收入達到2607萬元，村均收入達21.2萬元。全市123個村（社區(qū)）村集體經(jīng)濟收入均超5萬元，全部完成消薄任務，其中收入20萬元以上村占36.6%，10個村超50萬。

產(chǎn)業(yè)興了、百姓富了，一組組數(shù)據(jù)勾勒出冷水江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的曲線，點燃了冷水江人繼續(xù)擼起袖子加油干的激情。

波瀾壯闊新征程，揚帆起航再出發(fā)。在中央，省委、省政府和婁底市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，冷水江市委市政府將以更加飽滿的精神一步一個腳印把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實！

（楊榮 楊依凡/文 冷水江融媒體/圖）

作者：楊榮 楊依凡

責編：楊雅婷

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來源：婁底廣播電視報