芙蓉國評(píng)論丨“三個(gè)轉(zhuǎn)變”讓基層減負(fù)落到實(shí)處

□龔辛茹

自2019年中央確立首個(gè)“基層減負(fù)年”開始，5年來，全國各地各部門力戒形式主義、官僚主義，對(duì)基層放權(quán)賦能，取得了一定的成效，但基層負(fù)擔(dān)重、壓力大的現(xiàn)象依然存在，減負(fù)之路任重而道遠(yuǎn)。

為基層減負(fù)、為干部賦能是一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù)，必須敢于向形式主義、官僚主義頑疾亮劍，精準(zhǔn)施策，去蕪存菁，讓基層干部卸下包袱、扛實(shí)責(zé)任、點(diǎn)燃干事熱情，輕裝上陣、勇敢前行。

卸下“指尖上”的包袱，讓“鍵對(duì)鍵”變“面對(duì)面”。隨著數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧政務(wù)已經(jīng)成為政府服務(wù)的新趨勢(shì)。但有的地方在發(fā)展過程中“走形變異”，過度留痕、過量考核，讓很多基層干部疲憊不堪，甚至擠占了做群眾工作的時(shí)間。有些職能部門跟風(fēng)開發(fā)了各種應(yīng)用軟件，并將下載使用情況進(jìn)行考核排名，由于標(biāo)準(zhǔn)過高、考核泛濫、指標(biāo)攀比，基層干部整日圍繞數(shù)字達(dá)標(biāo)而空轉(zhuǎn)。破除“指尖之累”，就要定期精簡整合微信工作群、APP、小程序、公眾號(hào)，取消不合理、不必要的量化考核排名。構(gòu)建統(tǒng)籌通用的基層信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享”，避免重復(fù)勞動(dòng)。把工作從“鍵對(duì)鍵”做到“面對(duì)面”，通過與群眾交流溝通，探查實(shí)情，解決問題、推動(dòng)工作、檢視成效。

扒下“偽創(chuàng)新”的馬甲，讓“紙上談”變“事上干”。在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求下，“特色亮點(diǎn)”工作成為“加分項(xiàng)”，為了能在考核中得高分、受表揚(yáng)，很多基層單位挖空心思在紙面功夫上做文章，杜撰經(jīng)驗(yàn)、編造亮點(diǎn)、拔高成效。有些部門盲目追求標(biāo)新立異，制定的目標(biāo)任務(wù)脫離實(shí)際，當(dāng)基層向上反映無果就只能“睜著眼睛說瞎話，硬著頭皮干傻事”。給基層減負(fù)是自上而下的工作，上級(jí)部門要切實(shí)端正思想，合理安排任務(wù)，據(jù)實(shí)提出要求。要建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，以群眾臉色檢驗(yàn)政績成色，用群眾滿意度考量工作完成度，突破以“特色亮點(diǎn)”論獎(jiǎng)懲、定升遷，從根本上避免“蒙眼決策”“看痕取優(yōu)”“層層加碼”等問題。

破解“出頭鳥”的困境，讓“有過錯(cuò)”變“有作為”。用“問責(zé)利劍”倒逼干部履職盡責(zé)固然是作風(fēng)建設(shè)的重要法寶，但如果問責(zé)不聚焦、太寬泛，就會(huì)背離問責(zé)的初衷，導(dǎo)致基層干部紛紛被動(dòng)“躺平”。動(dòng)輒“一票否決”、簽“責(zé)任狀”既是變相向基層推卸責(zé)任，也為基層干部“甩開膀子加油干”上了一把不合時(shí)宜的制度枷鎖。解放思想、創(chuàng)新突破，需要一群敢于啃“硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的“出頭鳥”，在推進(jìn)改革中由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，只要出于公心、符合程序，在法律允許的范圍內(nèi)，都不應(yīng)該計(jì)入干部成長檔案，影響政治前途。對(duì)于基層干部要多一些關(guān)愛關(guān)心，少一些束縛制約，杜絕“以罰代管”“動(dòng)輒得咎”。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，樹立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的基層干部有干勁、有奔頭。

責(zé)編：周曉明

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來源：紅網(wǎng) 時(shí)刻