積極推進，績效評價提升財政專項資金使用效益

新冷水江11月2日訊（通訊員 劉昶輝 謝原安）一直以來，財政專項資金績效評價始終處于“說起來重要，做起來不要”的尷尬境地，很多時候都是財政部門唱“獨角戲”，部門不重視、也不理解，績效評價結(jié)果的運用也面臨重重阻力。按照中央全面實施預(yù)算績效管理的要求，冷水江市對財政專項資金實行部門自評價、財政再評價、審計評審，形成了績效評價和預(yù)算管理的良性互動。

提升參與度

一是自評報告突出目標。按照“對著預(yù)算看執(zhí)行、對著目標看完成”的理念，對所有專項資金使用績效開展部門自評，壓實部門預(yù)算管理主體責任，建立起部門和單位資金需求自我約束機制，有效改變“保盤子、?；鶖?shù)、輕績效”的局面。到2021年，冷水江4本預(yù)算自評實現(xiàn)全覆蓋。

二是再評報告突出常態(tài)。財政部門每年選取20個左右的專項資金委托中介機構(gòu)對立項、投入、過程、產(chǎn)出和效果全面開展再評價。

三是審計報告突出真實。審計部門在關(guān)注財務(wù)收支真實性、合法性的基礎(chǔ)上，把績效評審的關(guān)注重點拓展到專項資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性，即績效目標的實現(xiàn)與績效評價互為補充，成果共用，聯(lián)合整改，雙向發(fā)力確保資金使用安全高效。

提升關(guān)注度

努力培育“各級政府重視績效、各個部門追求績效、社會公眾監(jiān)督績效”的績效文化，不斷提升財政管理效能和資金績效。

一是把績效目標作為重要指標，對標看成效。市本級所有專項資金年初預(yù)算均要求編制績效目標，并與預(yù)算草案“同申報、同審核、同批復(fù)”，切實提高預(yù)算績效目標約束力；年終決算要求自我評價績效完成情況，找差距、找問題、強管理。

二是把資金績效置于陽光下，推動公平公正。依法公開財政資金的績效目標、績效評價結(jié)果，充分調(diào)動財政政策受益人和社會公眾參與監(jiān)督的積極性，把財政資金使用的全過程置于陽光下，營造全社會重視績效、監(jiān)督績效的良好氛圍。

三是把全過程理念貫徹始終，提升管理能力。堅持以績效結(jié)果為導(dǎo)向的績效評價，不僅監(jiān)督財政支出的真實性、合法性、經(jīng)濟性、效率性和效果性，還把從財政支出立項的前期準備，到過程控制、到績效表現(xiàn)的整個過程納入績效評價范圍，將財政支出項目的設(shè)立者、使用者、管理者、受益者各方都作為評價的客體，有效推動從政府部門到基層單位和資金使用終端，各個層面績效理念的提升。

責編：唐錦玲

來源：冷水江市融媒體中心